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【山語絲0407】重視民意,順應潮流,應時而動——武則天《建言十二事》新讀

[散文]
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15565 1 稻田麥子 Lv.4 發表于 · 2020-4-10 16:41 舉報 只看樓主 復制 倒序瀏覽 |
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【山語絲0407】重視民意,順應潮流,應時而動——武則天《建言十二事》新讀

中條山客

上元元年(674年),唐高宗李治稱天皇,皇后武則天稱天后。二人聯合執政時期,大唐從戰后恢復期進入蓬勃發展期,國力漸盛,人口激增,萬民樂業。上元元年八月,武則天適時地向高宗提出治理國家的“建言十二事”。這十二條,乃治國之本,既是經濟政策,又是軍事策略,是一份比較全面的強國富民的施政綱領,也反映出武則天的治國才能。

建言十二事:1、勸農桑,薄賦徭;2、給復三輔地;3、息兵,以道德化天下;4、南、北、中、尚禁浮巧;5、省功費力役;6、廣言路;7、杜讒口;8、王公以降皆習《老子》;9、父在為母服齊衰三年;10、上元前勛官已給告身者,無追核;11、京官八品以上,益稟入;12、百官任事久,材高位下者,得進階申滯。

這個建議被高宗采納并迅速頒布推行。李治去世后,武則天臨朝稱帝,又大開科舉,破格用人;獎勵農桑,發展經濟;知人善任,容人納諫。她掌理朝政近半個世紀,社會穩定,經濟發展,為后來“開元盛世”打下了堅實基礎。

為什么首條要勸農桑、薄賦徭呢?高宗初年進行的對外戰爭中,由于對軍功賞賜豐厚,生活上富裕起來的許多平民子弟都希望通過立功獲取官職,而且當時的戰爭時間持續也不長,往往幾個月的出征即戴功而還,所以出現了“人人投募,個個爭征”的熱烈場面。這不是個好兆頭。所以,武則天以獎勵農業生產和手工業生產,減輕農民與手工業者的賦稅勞役負擔,糾正不良社會風氣。

第二,免除國都長安周圍的京兆、右馮翊、左扶風等地人民的徭役。

第三,不打仗或者少打仗,減輕百姓負擔,用道德感化天下。把國家的重心轉移到恢復和發展生產上來。

第四,禁止朝廷各部門的奢侈浪費之風。南指南衙,是宰相們辦公的地方,在宮城之南;北衙指宮廷中各機構;中指中書省;尚即尚書省。當時官僚機構浮夸、奢侈、浪費非常嚴重。

第五,減少營建所造成的財政開支和勞動力的使用,這一條是針對大修宮室、官署的教訓提出來的。

六至九條是關于政治風氣和意識形態的改革。“廣言路”是為了改變打天下軍人繼續執政的局面,聽取社會中下層的意見;“杜讒口”則是為了防止有人對武則天以皇后身份參政說三道四,維護“二圣”聯合政局;“王公以下皆習《老子》”,是為了表明自己是李唐皇室的忠實擁護者,因為老子姓李,被尊為唐朝的玄元皇帝,同時也是為了提倡道家思想,真正實現“無為而治”;“父在,為母服齊衰三年”,則是為了提高婦女的社會地位(子為父、父為長子服喪都叫“斬衰”,“斬衰”都是三年喪。“齊衰”次于斬衰,齊衰一年是父在的話,子為母的服喪),為母服齊衰三年。

十至十二條則是改訂姓族、泛階政策的繼續,旨在維護一般中下層地主官僚的利益,以爭取更廣泛的社會支持。武則天提出凡是上元元年以前已給勛官證書者,一律不再追回, 予以承認,就是為了在轉變國策的同時,照顧廣大軍人階層的利益。第十一,給京官增加俸祿。第十二,為做官年久其仍居下位者,應予考查,著即依功績升遷。這三條是較為廣泛地籠絡官員的一種政策,關系到各階層官吏的切身利益。

這十二條建議,歸納起來是五大政策:一是富國強民,二是善用人才,三是籠絡百官,四是提高婦女地位,五是重視文化建設。在高宗的最后幾年里,基本是按這個綱領去做的。

武則天執政近五十年,能夠長期屹立不倒,不在于她的智謀、權術、心計,這些固然是她縱橫政壇的利器。根本原因是她重視民意,順應潮流,應時而動,不玩虛頭巴腦的東西。

2020年4月7日星期二,上陽書院
本主題由 任務系統 于 2020-4-10 17:18 審核通過

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方芳810104
Lv.3
發表于 2020-4-21 16:22 復制 2樓 只看該作者
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